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        國企改革小課堂

        國有企業的改革歷程
        日期:2022/05/23 點擊:366


          1978年2月,黨的十一屆三中全會召開以后,中國拉開了改革開放序幕。國有企業從此也走上了漫長的改革探索之路??v觀中國國有企業政革的40余年歷程,總體上經歷了五個階段。

          第一階段(1979-1984年):國營企業的放權讓利

          改革開放之初,中國國有企業改革的重點主要放在從權力與利益方面理順國有企業和政府部門的關系上,目標只是部分放權讓利,尤其側重利益關系的調整。

          第二階段(1984-1993年):國有企業的兩權分離

          十二屆三中全會后,經濟體制改革成為重點,企業改革成為經濟體制改革的中心環節。這一階段的國有企業改革重點是通過兩權分離轉換企業內部經營機制、增強企業活力,尤其側重權利管理的調整,企業逐步成為真正的市場主體。

          第三階段(1993-2003年):國有公司的制度創新

          黨的十四大明確提出經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。這一階段提出了完善所有制結構,明確了股份制是公有制的主要實現形式,以及要建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉通暢”的現代企業制度。

          第四階段(2003年至十八屆三中全會):國資企業的重組調整

          2003年作為國家出資人代表的國資委成立,國務院發布了《企業國有資產監督管理暫行條例》,明確了新的國有資產管理體系,規定了國資委作為政府特設機構的性質和主要職責。國資委成立后,國有企業改革向縱深發展,從國有經濟整體布局和機構優化等方面出發,對國有經濟布局進行戰略性調整,對國企企業進行戰略性改組。

          第五階段(十八屆三中全會至今):國有企業的全面深化改革

          黨的十八大以來,我國國有企業改革進入到全面深化階段。深化國企改革就是要使市場對資源配置起決定性作用,把國有企業打造成為完全獨立的市場主體,推動國有企業與市場經濟深度融合。

         

        (資料來源  國企改革一本通)

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